Il Consiglio federale ha deciso di destinare 40 milioni di franchi supplementari all’assistenza della popolazione colpita dai conflitti nello Yemen e in Etiopia. Il pacchetto prevede 29 milioni di franchi per lo Yemen e 11 milioni per l’Etiopia, con interventi destinati all’assistenza umanitaria e alla protezione della popolazione. Secondo il Consiglio federale, il contributo mira anche a favorire la stabilizzazione della regione.
La decisione è stata presa nella seduta del 4 novembre 2026. La metà dell’importo, pari a 20 milioni di franchi, sarà finanziata attraverso un trasferimento di risorse all’interno del preventivo del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE). Per gli altri 20 milioni il Consiglio federale chiederà al Parlamento l’approvazione di un credito aggiuntivo.
Yemen, oltre 22 milioni di persone hanno bisogno di assistenza
Nello Yemen, il protrarsi del conflitto tra le milizie houthi e le forze governative frammentate continua a provocare sfollamenti interni e ad aggravare la crisi umanitaria.
Secondo il Consiglio federale, 22 milioni di persone, più della metà delle quali bambini, necessitano attualmente di aiuto umanitario.
Il Piano delle necessità e della risposta umanitaria delle Nazioni Unite per il 2026 stima in 22,3 milioni le persone bisognose di assistenza e protezione nello Yemen. Tra queste figurano circa 5,2 milioni di sfollati interni.
L’ONU stima inoltre che 18,3 milioni di persone si trovino in condizioni di insicurezza alimentare acuta e che oltre 2,2 milioni di bambini sotto i cinque anni soffrano di malnutrizione acuta.
Anche il sistema sanitario rimane sotto forte pressione: secondo il piano umanitario delle Nazioni Unite, soltanto il 59,3 per cento delle strutture sanitarie è pienamente funzionante.
I 29 milioni di franchi previsti dalla Svizzera saranno destinati principalmente alle cure mediche di emergenza, ai servizi sanitari, agli aiuti umanitari d’urgenza e alle misure di protezione e accoglienza della popolazione.
Nuove tensioni nel Nord dell’Etiopia
In Etiopia la situazione umanitaria è aggravata dalle tensioni e dalla recrudescenza del conflitto nel Nord del Paese, alle quali si aggiungono gli effetti delle condizioni climatiche sui mezzi di sussistenza delle popolazioni coinvolte.
Negli ultimi mesi le Nazioni Unite hanno segnalato un deterioramento della situazione. Il 30 settembre il coordinatore umanitario dell’ONU in Etiopia ha riferito di nuovi sfollamenti, di ulteriori rischi per le persone già costrette a lasciare le proprie case durante il precedente conflitto e di problemi che interessano anche il personale, i mezzi e le strutture delle organizzazioni umanitarie.
In una dichiarazione pubblicata il 10 ottobre 2026, datata New York 9 ottobre, il segretario generale delle Nazioni Unite ha espresso preoccupazione per la ripresa dei combattimenti nelle regioni del Tigray, dell’Afar e dell’Amhara, chiedendo la cessazione delle ostilità e il ritorno al dialogo nell’ambito dell’Accordo di Pretoria.
Il 14 ottobre l’ONU ha inoltre stanziato 8,5 milioni di dollari dal Central Emergency Response Fund per sostenere oltre 202.700 persone nelle regioni settentrionali dell’Etiopia e in altre aree con bisogni umanitari acuti. Gli interventi riguardano acqua e servizi igienico-sanitari, alloggi, salute, nutrizione e protezione.
All’inizio di novembre OCHA ha continuato a segnalare nuovi spostamenti di popolazione in alcune zone dell’Amhara e del Tigray, mentre le organizzazioni umanitarie stanno cercando di ampliare l’assistenza alle persone maggiormente colpite.
Per l’Etiopia la Svizzera mette a disposizione 11 milioni di franchi, destinati in particolare al rafforzamento dell’approvvigionamento alimentare, all’accesso all’acqua potabile e alla protezione della popolazione.
Le conseguenze dei conflitti sulla regione
Secondo il Consiglio federale, i conflitti nell’area del Mar Rosso e del Corno d’Africa incidono sempre più sulla stabilità della regione.
I flussi di profughi e migranti verso Gibuti e Somalia mettono sotto pressione i sistemi di accoglienza e di assistenza di base, mentre aumentano le necessità in materia di protezione, alloggi di emergenza, acqua, assistenza sanitaria e istruzione.
Il sostegno svizzero è rivolto alle persone colpite dai conflitti e dagli sfollamenti e alle popolazioni che necessitano di assistenza umanitaria nelle aree interessate.
Gli aiuti attraverso organizzazioni internazionali e locali
I fondi saranno gestiti attraverso organizzazioni partner già attive nei territori interessati.
Tra queste figurano il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR), l’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (ACNUR), il Programma alimentare mondiale (PAM), l’UNICEF, l’Ufficio delle Nazioni Unite per il coordinamento degli affari umanitari (OCHA), il Norwegian Refugee Council (NRC) e il Danish Refugee Council (DRC).
Dove possibile saranno coinvolte anche organizzazioni locali che dispongono di un accesso diretto alla popolazione nelle zone maggiormente colpite dai conflitti.
Con il nuovo pacchetto, la Svizzera concentra il proprio intervento su salute, alimentazione, acqua, protezione e accoglienza delle persone colpite dai conflitti e dagli sfollamenti, utilizzando organizzazioni internazionali e partner locali già presenti sul territorio.
Fonte: Il Consiglio federale svizzero
Foto: distribuzione di aiuti alimentari nel Tigray, in Etiopia, nel 2016 – Wikimedia Commons, opera del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, public domain.
